Одним из важнейших атрибутов России последнего времени стало формирование нового облика судебной власти. По идее законодателя, максимальную эффективность и доступность правосудия должен обеспечить институт мировых судей. Система подготовки мировых судей только складывается и первые серьёзные шаги были сделаны в городе Ростове-на-Дону. С 1 по 9 апреля 2005 г. на базе Ростовского филиала Российской академии правосудия будут проведены курсы повышения квалификации мировых судей и работников аппаратов мировых судей. Институт мировых судей стремительно развивается, и это касается, так или иначе, всех граждан нашей страны. Востребованность подобной формы обучения очевидна. Курсы, проводимые Рф РАП, позволяют институту мировых судей повышать уровень квалификации специалистов так, как этого сейчас требует правовая ситуация в стране. Представляем некоторые комментарии от организаторов курсов. Директор Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области Сущенко А.И.: Одним из направлений совместной работы Ростовского областного суда, Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ростовской области, департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области и Ростовского филиала Российской академии правосудия явилась организация и проведение на базе Ростовского филиала РАП курсов повышения квалификации мировых судей и их аппарата. Впервые в истории мировой юстиции России такие курсы были проведены в ноябре-декабре 2004 г. в г. Ростове-на-Дону. Обучено 23 мировых судьи и 46 сотрудников аппарата мировых судей по 72-часовой программе «Роль мировой юстиции в судебной практике Российской Федерации». Имеющиеся положительные отзывы слушателей, прошедших в 2004 г. курсы повышения квалификации, говорят об их значимости и необходимости проведения данной работы в 2005 г. Администрацией Ростовской области в настоящее время положительно решен вопрос о финансировании курсов переподготовки мировых судей и их аппарата, а департаментом по обеспечению деятельности мировых судей организационно решен вопрос об их проведении в два потока по 25 мировых судей и 50 сотрудников аппарата в апреле и октябре 2005 г. Хорошей практикой стало направление на переподготовку одновременно всего аппарата судебного участка, это мировой судья, помощник и секретарь судебного заседания, что повышает уровень переподготовки, сплачивает коллектив и, как результат, улучшает качество работы судебного участка. В первую очередь на переподготовку направляются молодые кадры, имеющие небольшой опыт работы. В юридическом ВУЗе все они получили достаточную теоретическую подготовку, однако для работы в мировом судопроизводстве необходимы и прикладные знания. И именно проводимые курсы переподготовки дают возможность повысить необходимые практические навыки. Переподготовка проводится на высоком научно-педагогическом уровне. Лекции читаются квалифицированными юристами, председателями районных судов, судьями Областного суда, специалистами УСД при ВС РФ, имеющими достаточный опыт судебной практики. Департаментом ежегодно пополняется резерв молодых кадров на должности помощников мировых судей и секретарей судебного заседания. Нами заключены договора о сотрудничестве со многими ВУЗами Ростова-на-Дону, готовящими специалистов-юристов. Выпускники юридических ВУЗов проходят практику и стажировку на судебных участках мировых судей и, в дальнейшем, на конкурсной основе назначаются на должности в аппарат мировых судей Ростовской области. Курсы переподготовки мировых судей и их аппарата являются неотъемлемой частью повышения квалификации работников мировой юстиции Ростовской области и повышения качества судопроизводства. Их необходимость очевидна. Департаментом предполагается обучить на данных курсах всех мировых судей Ростовской области и их аппарата в 2005-2007 гг. Законодательным Собранием Ростовской области было принято решение об увеличении количества судебных участков с 196 до 285, в настоящее время это предложение рассматривается в Государственной Думе. Необходимо отметить, что и курсы повышения квалификации мировых судей могут также помочь решению проблемы. Чем лучше будет подготовлен мировой судья и работники аппарата, тем большее количество дел они могут рассмотреть. Кроме этого, подобные курсы – это еще и возможность обменяться практическим опытом, а также обсудить актуальные вопросы мирового суда. Мы готовим сборник, посвященный теоретическим и практическим проблемам мировой юстиции, к созданию которого привлечены лучшие специалисты Ростовской области. Высококвалифицированные профессионалы принимают участие в организации и проведении курсов. Предпринимается комплекс целый комплекс мер для укрепления и развития института мировых судей. Заместитель Председателя Ростовского областного суда Золотых В.В.: В 2004г. мировыми судьями было рассмотрено 11675 уголовных дел (это на 6% больше, чем в предыдущем году), 113456 гражданских дел (на 12% больше), 89155 административных дел (на 17% больше). Рост нагрузки на мировые суды- очевиден. Приведу ещё несколько цифр: в 2004г. из всех дел, рассматриваемых судами Ростовской области, 39% уголовных дел, 64% гражданских и 93% административных слушались мировыми судьями. С одной стороны, это, конечно, плюс, поскольку говорит о росте доверия граждан к судебной системе. Люди больше не стоят «в очереди за правосудием», не соглашаются с нарушением их законных прав. Правосудие стало доступным. С другой стороны, количество дел стремительно растёт, и необходимо принимать меры к снижению нагрузки, с которой работают мировые судьи. В 2004г. Законодательным Собранием Ростовской области было принято решение об увеличении количества судебных участков с 196 до 285, в настоящее время это предложение рассматривается в Государственной Думе. Необходимо отметить, что и курсы повышения квалификации мировых судей могут также помочь решению данной проблемы. Чем лучше будет подготовлен мировой судья и работники аппарата, тем большее количество дел они смогут рассмотреть. Кроме этого, подобные курсы это ещё и возможность обменяться практическим опытом, а также обсудить актуальные вопросы мирового суда. Мы готовим сборник, посвященный теоретическим и практическим проблемам мировой юстиции, к созданию которого привлечены лучшие специалисты Ростовской области. Высококвалифицированные профессионалы принимают участие в организации и проведении курсов. Предпринимается целый комплекс мер для укрепления и развития института мировых судей. Директор Ростовского филиала Российской академии правосудия Степанов О.В.: Прекратив существование в 1917 году, институт мировых судей воссоздается в 1998. Современное его возрождение - результат стремления государства создать благоприятные условия для эффективной судебной защиты граждан. В настоящее время, мировая юстиция динамично развивается. Возникает необходимость новых образовательных программ. Что же касается повышения уровня профессионализма судей и работников аппаратов, то Российская академия правосудия уже достаточно долго движется в этом направлении. Курсы повышения квалификации мировых судей уже дали высокие результаты. В этом году будет обучено 150 человек. Надеемся, что это поможет мировым судам области эффективнее выполнять свою работу. Мы искренне благодарим Администрацию области, которая изыскала возможность профинансировать курсы. Это помогло развернуть своевременную и качественную программу повышения квалификации мировых судей. Мировая юстиция способствует установлению общедемократических принципов в обществе в целом. Выдающийся юрист XIX века А.Ф.Кони называл процессы мировых судей «… не только местом отправления доступного народу правосудия, но и школою порядочности и уважения к человеческому достоинству». К этому и нужно сегодня стремиться. В создании курсов принимают участие все органы судейского сообщества.